Mange kommuner og offentlige organer har kommet langt med å stille krav for å holde kriminelle ute fra kontraktene fikk vi høre på SMSØ’s seminar på Arendalsuka. Men klarer vi å følge det skikkelig opp?
Flere av innlederne pekte på at det er gledelig at over 170 kommuner har vedtatt regler for å holde kriminelle ute fra kontraktene. Det samme har flere statlige innkjøpere og en rekke private entreprenører. Spørsmålet er om vi klarer å etablere et system for å finne de som prøver å lure systemet.
Kjærsti Theodorsen (innkjøper Øvre Romerike) fortalte om hvordan ØRIK har innført stedlig kontroll som første tiltak der det er risiko. De har sluttet med massiv dokumentasjonskontroll, der de likevel fant lite. I stedet gjør de en risikovurdering der de samarbeider bl.a med Skatteoppkreveren og Skatteetaten. Dette har vist seg nyttig.
– Fortsatt er vi best på den lovbestemte oppfølgingen. Det gjenstår en del før vi er i mål med oppfølgingen på tilleggskrav som f.eks lærlinger og faglærte, fremholdt Theodorsen.
Beatrice Dankertsen Hennyng (KS Advokatene) ga oss en oversikt over hvor langt kommunenes kontrollansvar går.
–Alle krav som stilles må følges opp. Samtidig skal kommunene ikke overta politiets og kontrolletatenes rolle. Allerede når det kommer til stedlig kontroll er dette noe som det ikke er hjemmel til, men som man må kontraktsfeste i hvert tilfelle slik ØRIK har gjort. Hennyng viste også til at det kommer en ny veileder på kontraktsoppfølging i høst, noe også arbeidsminister Anniken Haugli så frem til.
Jon Sandnes (BNL) og Per Skau (Fellesforbundet) var opptatt av å få til en god arbeidsdeling og en kontraktsoppfølging som fungerer. Sandnes ga gode ord til ØRIK, som har en oppfølgingsstrategi. De vet hvilken type leverandører de ønsker å handle med, og sørger for å etterleve det. Per Skau var klar på at «alle ikke kan gjøre alt». Kontrolletatene har sine områder de er eksperter på innen f.eks skatt og HMS. Kommunene må imidlertid ha så god kontroll at de kan gi kontrolletatene beskjed når det foregår lovbrudd. Samtidig er det neppe andre enn kommunene som kan følge opp f.eks krav til lærlinger og faglærte slik situasjonene er i dag.
Øivind Strømme (Skattedirektoratet) og Dag Strømsnes samtalte bl.a om nytten av åpne næringslivsdata og bruken av teknologi.
Også i den politiske debatten kom det frem flere interessante synspunkter, selv om det ikke var mulig å komme frem til en fiks ferdig løsning i løpet av de 90 minuttene som seminaret varte.
Til sammen synes det å være et godt grunnlag for å få på plass en god kontraktsoppfølging og en god arbeidsdeling, både på den lovbestemte påse-plikten og på tilleggskravene.
Seminaret og debatten kan du se her skatteetat.aventia.no/no/archive/6