Handlingsplanen for perioden 2017 – 2019 er nå vedtatt. Vi vil de neste årene videreutvikle forebyggende tiltak mot ungdom, forbrukere og innkjøpere.
Den nye handlingsplanen inneholder ingen helt nye arbeidsområder, men har en klar presisering av retning innenfor de områdene vi allerede arbeider innenfor.
Kommunene på banen mot arbeidslivskriminalitet
Hvordan motarbeide svart økonom i og arbeidslivskriminalitet i kommunene? var tema når SMSØ i Akershus, Oslo og Østfold inviterte til seminar mot svart økonomi.
Blant de inviterte var ordførere, rådmenn, kommunalsjefer, innkjøpssjefer og tillitsvalgte i kommunene. Det var ca. 50 deltakere i salen, og arrangørene var godt fornøyde med oppmøtet og med engasjementet blant deltakerne.
– Tiltaket skal bidra til å få med oss kommunene på arbeidet med å gjøre det vanskelig for useriøse å komme til på markedet, forteller medarrangør Anne Lise Noren, fra SMSØ Oslo og Akershus. – Det er første gang vi prøver oss på en slik konferanse, og at vi får en så bred deltakelse fra målgruppen er vi godt fornøyd med.
Utgangspunkt for konferansen var de 10 strategiske grepene som SMSØ har utarbeidet for å hindre at useriøse aktører inngår kontrakter med kommunene. For å lykkes må kommunene være aktive og ta grepene på alvor, ved blant annet ta i bruke sine egne kontrollrutiner. Noen kommuner har meldt tilbake at tiltakene ikke er ambisiøse nok, mens andre gjerne mindre kommuner er positive til påminnelsen grepene gir og den støtten de får i arbeidet gjennom disse.
Offentlige etater og næringslivet må jobbe sammen
Programmet var delt i to, hvorav første del hadde innlegg om arbeidslivskriminalitetsproblematikken og svart økonomi, mens andre del av dagen var mer praktisk rettet mot hvordan kommunene kan jobbe med dette.
Foredrag av blant annet avdelingsdirektør i Kontroll og rettsanvendelse Skatt øst, Erik Nilsen, og frilansjournalist og forfatter Einar Haakaas ga forsamlingen et godt innblikk i hvilke utfordringer man står ovenfor i arbeidet mot arbeidslivskriminalitet. Nilsen la i sitt foredrag stor vekt på at samarbeid er avgjørende i bekjempelsen av arbeidslivskriminalitet.
– Ingen kan bekjempe svart økonomi alene; dette er et spleiselag hvor både offentlige etater og næringslivet må jobbe sammen. Nilsen understreket videre at seriøse innkjøpere og leverandører har en nøkkelrolle i for å hindre at kriminelle får innpass på markedet. Haakaas hadde kalt sitt foredrag «Kriminelle nettverk fores med skattekroner» og viste mange tankevekkende eksempler hvor offentlige aktører har benyttet seg av kriminelle leverandører.
Oppfølging er avgjørende
Andre del av dagen var mer praktisk rettet mot hva kommunene selv kan gjøre for å hindre at kriminelle aktører blir brukt av kommunene. Blant annet kunne innkjøpssjef i Lørenskog kommune, Marianne Sætra dele deres erfaring med å utarbeide en strategi mot arbeidslivskriminalitet og sosial dumping. – Strategien i seg selv løser lite, det er oppfølgingen som er avgjørende, slo Marianne Sætra fast.
Det ble også gitt et innblikk i utviklingen av et nytt system for elektroniske mannskapslister i Oslo kommune, som skal bidra til bedre oppfølging av leverandørene. DIFI var også representert på agendaen, med informasjon om hva de kan tilby kommunene, hovedsakelig gjennom sin hovedkanal til landets innkjøpere på nettsiden anskaffelser.no. Det ble også gitt et innblikk i ny veileder til bruk i renholdskontrakter.
Nå er det opp til kommunene å arbeide videre med de strategiske grepene, med ppfølgingstiltak fra lokalt SMSØ der det er behov.
Her finner du de 10 grepene mot svart økonomi og arbedislivskriminalitet
For øvrig ligger presentasjonene her:
Det store flertallet handler hvitt
Holdningene til svart arbeid har blitt bedre over tid. Ny undersøkelse viser at antall som innrømmer å ha handlet svart har hatt en nedgang fra 2009 til nå, fra 23 prosent til 14 prosent.
Samarbeid mot svart økonomi og Skatteetaten har fått Opinion til å undersøke befolkningens holdninger og kunnskaper om svart arbeid. Undersøkelsen ble gjennomført siste uke i mai og i begynnelsen av juni i år, og ble gjennomført for femte gang siden 2006
Her er hovedfunnene:
- Mer enn 8 av 10 nordmenn sier at de ikke kjøper svart arbeid. De fleste som har handlet svart har kjøpt renhold og snekkerarbeid. Men også transporttjenester, mekaniker og malerarbeid er det mange av de som handler svart som har kjøpt.
- Av de 9 prosentene i undersøkelsen som har kjøpt renholdsarbeid, er det 23 prosent som har handlet svart.
- Av de 17 prosentene i undersøkelsen som har kjøpt snekkerarbeid, er det 11 prosent som har handlet svart.
- 26 prosent sier de har kjøpt persontransport – av dem er det tre prosent som har handlet svart.
- Antall som innrømmer å ha handlet svart har hatt en nedgang fra 2009 til nå, fra 23 prosent til 14 prosent. I 2014 var det bare 11 prosent som sa de hadde handlet svart når de fikk en nærmere definisjon hva som regnes som svart arbeid.
- Andelen som har kjøpt svart eller har vurdert å gjøre det, er redusert fra 37 prosent til 22 prosent i perioden fra 2009 til 2016.
- De fleste som kjøper svart arbeid gjør det via kjente og fra private. Bare 15 prosent oppgir å ha kjøpt svart fra firma.
- Av de som oppgir at de har handlet svart sier 64 prosent at de handlet for under 6000 kroner. 4 av 10 kjenner til 6000 kroners grensen for skattefritt arbeid i hjemmet eller på bilen.
- Pris er den vanligste begrunnelsen for å handle svart, det er hovedgrunnen for 42 prosent av de spurte.
- Når du først kjøper svart er det ti ganger mer sannsynlig at du gjør det igjen.
- Sju av ti mener det er enkelt å vite om man handler svart, 15 prosent mener det er vanskelig å vite.
- Fem prosent av befolkningen oppgir at de selv har jobbet svart i løpet av de siste to årene
Spleiselaget gjør en forskjell !
Bedre kunnskap om frikort, lønnslipp og arbeidsavtale, og mer kritisk til svart arbeid. Det er noen av de positive resultatene Spleiselaget ser etter et besøk til elever på videregående skole.
Etter at Spleiselaget for videregående skole ble heldigitalisert i 2014 har de benyttet anledningen til å sende ut spørsmål til alle elevene som deltar i undervisningen. Når elevene logger seg på presentasjonen med mobiltelefonen sin mottar de fem spørsmål om skatt og arbeidsliv. Når presentasjonen er ferdig mottar de fem nye spørsmål om samme tema. Ingen elever svarer på de samme spørsmålene to ganger.
Mer kunnskapNår vi krysser svarene fra disse ti ulike spørsmålene ser de flere positive resultat. Det er blant annet langt flere som vet hva frikortgrensen er etter et besøk fra Spleiselaget i forhold til de som enda ikke har hatt besøk fra Spleiselaget. Det samme gjelder også for viktigheten av en arbeidskontrakt, og hvorfor alle skal få en lønnslipp ved utbetaling av lønn.
Bedre holdning
Undersøkelsen viser også at det er flere synes det er uakseptabelt å tjene 20.000 kroner svart etter et besøk fra oss. Det er også flere som svarer at svart arbeid er et tyveri fra felleskapet etter en spleiselagspresentasjon, enn før besøk av Spleiselaget.
Motiverende for videreutviklingen
Det er veiledere fra Skatteetaten som er ute og besøker elevene på videregående skoler over hele landet. Siden oppstarten i 2006 har de møtt over 250 000 elever. Selv om alle regionene er ute og veileder, har skatt Midt-Norge et ekstra ansvar for drifting og videreutvikling av spleiselagsproduktene. Oppgaveleder Kristina Reinholdtsen synes det er spennende å få lov til å drive med holdningsskapende arbeid.
– Det er ekstra motiverende når vi ser at både holdninger endres og kunnskapsnivået øker, sier hun.
For mer informasjon om Spleiselaget, og for å se hvordan de en presentasjon foregår, se film her
Slik kan kommunene ta grep mot arbeidslivskriminalitet
Ti grep mot svart økonomi og arbeidslivskriminalitet skal gjøre det lettere for kommuner å velge seriøse leverandører.
En helt ny mal for hvordan kommuner kan bekjempe svart økonomi ble lansert i Oslo mandag 25.januar.
Det er samarbeid mot svart økonomi (KS, LO, NHO, Unio, YS og Skatteetaten) som står bak anbefalingen.
Anbefalingen består av 10 grep som kan vedtas som en innkjøpspolicy av norske kommuner og fylkeskommuner. Målet er å få på plass en standard som gjør det lett å være seriøs og tilsvarende vanskelig å være useriøs.
Bygg, renhold og bilvask risikoområder i kommunene
Anbefalingen peker ut bygg, renhold og bilvask som typiske risikoområder for svart økonomi og arbeidslivskriminalitet. Anbefalingen er å forhåndsvurdere hvilke typer anskaffelser som har høy risiko, og følge disse spesielt opp gjennom kontraktskrav og kontroll. Det finnes en rekke gode verktøy for å følge opp seriøsitet i anskaffelsene. Dokumentet gir veiledning på når, hvor og hvordan disse verktøyene bør brukes.
Hovedpunktene er grep for å sikre at leverandører har følgende punkter på plass:
• Lønns- og arbeidsforhold er i orden
• Registrering, oppgavelevering og betaling av skatter og avgifter er i orden
• Tilstrekkelig fagkunnskap er på plass
• Det er lett og oversiktilig å vite hvem vi handler med, hvem som jobber for oss, og hvem vi betaler til
Ut fra dette stilles det krav til faglærte, lærlinger, antall ledd i kontraktskjeden, betaling til konto i bank og innsyn i relevante skatteopplysninger ut over det som fremgår av skatteattest.
Kontroll er viktig – ute på arbeidsplassene
Anbefalingen er også å legge ned tilstrekkelige ressurser på kontroll i hele kontraktsperioden. Difi har lansert en veileder for oppfølging av lønns- og arbeidsvilkår som gir råd om hvilke tiltak man kan sette inn. Når risikoen er høy, bør disse anbefalingene tas på alvor. Her må man fysisk ut på byggeplasser og arbeidsplasser, og inn i lønnssystemer og bankutbetalinger.Det skal lønne seg å være seriøs
– Med strategiske grep inviterer SMSØ til å etablere en felles etterlengtet samfunnsmessig grensesetting i kommunene for å motvirke svart økonomi og arbeidslivskriminalitet, sier Tommy Hestem, nestleder i KS Innkjøpsforum. For kommunene kan dette gi mer rasjonell konkurransegjennomføring og kontraktsoppfølging. For leverandørene vil dette kunne gi forutsigbarhet for krav, effektiv tilbudsutforming og uttelling for å drive seriøst.
Glad for at kommunene går foran
– Det offentlige har en viktig rolle i arbeidet for et seriøst arbeidsliv, gjennom sine innkjøp. Derfor er jeg glad for at kommunesektoren, sammen med partene i arbeidslivet og Skatteetaten nå går i front mot sosial dumping og arbeidslivskriminalitet, sier LO-sekretær Trude Tinnlund.
Her finner du de 10 grepene mot svart økonomi og arbedislivskriminalitet
- « Forrige side
- 1
- …
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- Neste side »